崔磊磊代表：

您提出的关于“村庄民主自治权”的建议已收悉，现答复如下：

首先，感谢您一直以来对城市管理工作的关注和支持，为我县农村生活垃圾治理工作提出了非常好的建议。城市综合服务中心作为生活垃圾治理及分类工作的职能部门，对您提出的建议高度重视，专题研究，并采取了相应的措施进行完善提升：

一、当前农村垃圾治理模式

2022年3月份前，我县农村垃圾治理工作主要由两部分组成。一是村内道路的清扫保洁和垃圾收集、清运，政府购买服务、由城市综合服务中心主管的天津中滨远大环境科技有限公司负责。二是乡镇、村庄连接道路、道路两侧、河塘沟渠、村内房前屋后等区域的环境卫生治理，由各乡镇负责。但在实际运行过程中，运营公司与乡镇之间存在农村垃圾管理、治理空白，如乡镇与村、村与村交界处、河塘沟渠、田间路头等。

为进一步解决管理空白，我们通过深入调研，经县政府同意，制定了《修武县城乡环卫一体化项目优化提升方案》，将城乡环卫一体化项目运营公司承担的全县8个乡镇187个行政村村内道路的清扫保洁、生活垃圾的收集、村内环卫设施的配置管理等责任移交到乡镇负责，并将相应的服务经费以考核奖补的形式拨付给乡镇。公司负责全县8个乡镇187个行政村村内生活垃圾的清运。新的环卫一体化运行模式已于2022年3月1日开始实施，属地与运营公司职责明晰，各司其职，密切配合，城乡生活垃圾基本实现全方位、无缝隙、全覆盖管理。

二、近期采取的治理措施

（一）全面加强农村垃圾治理监督考核

新的环卫一体化运行模式实施后，我们分别制定了对乡镇和公司的《农村垃圾治理监督管理考核办法》，常态化开展督查。一方面，以农村垃圾治理办公室为载体，专组专车，每天督查运营公司垃圾转运和乡镇清扫保洁质量、垃圾清运效率、环卫设施维护清洗等情况，发现问题要求运营公司和乡镇立即整改。另一方面每月由财政局、农业农村局、爱卫办、城市综合服务中心组成考核组，对运营公司和乡镇的环卫作业质量情况进行督查、考核、评分，评分作为拨付运营公司运营费用和乡镇垃圾治理经费的依据，确保农村垃圾治理成效。

（二）稳步推进农村垃圾分类

今年，我们以农村人居环境整治提升行动为契机，在26个试点村开展垃圾分类工作。试点村采用“二次四分法”模式，首先是“户一次两分类”，即由农户在家中将垃圾分为干、湿两类分别投放；然后是“村二次四分类”，由收集员上门分类收集，干垃圾运送垃圾场处理；湿垃圾运送至沤肥池或堆肥房进行沤肥，就地再利用；可回收垃圾和有害垃圾运送至分拣中心暂存，然后对接专业化公司处置。

垃圾分类采取入户收集模式，撤除村内沿街大垃圾桶，并至集中存转点，杜绝了垃圾爆桶等现象，有效改善了村内环境卫生状况。

目前，26个试点村建设20个分拣中心，已完工15个；建设21个地沉式沤肥池，已全部完工；韩庄村“微生物有机堆肥房”设备已开始投入使用；配置14320个垃圾分类桶，已全部发放到户。10个村垃圾分类已经规范化运行。

三、下步安排

（一）进一步落实农村人居环境治理监督考评机制。加大对项目公司和乡镇的现场督导力度，重点对项目公司垃圾桶配置、更新情况、垃圾日产日清情况和乡镇环境卫生问题整改情况进行督查，并及时形成通报上报县农村垃圾治理领导小组，形成高位推动的长效机制。

（二）逐步推进农村垃圾分类。一方面将加大正在推进的26个试点村垃圾分类的督促和指导力度，尽快实现规范运行；另一方面，按照因地制宜，逐步推进的原则，拓展农村垃圾分类实施范围，力争尽早实现垃圾分类全覆盖。

不知您对上述答复是否满意。也许您有更好的办法，请来电或来信告知，以便我们更好地开展工作。

再次对您的建议表示感谢。

修武县城市综合服务中心

2022年7月18日

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