一、文件出台的背景是什么？

    连翘果实有清热解毒、散结消肿的作用，具有较高的药用价值，是我县的主要中药材品种之一，其采摘收入也是山区群众增收的重要来源。连翘抢青采摘在我县已经有几十年历史，究其原因：一是连翘以野生资源为主，农民都会尽早把公共资源变成自己的收入；二是市场需求强劲，致使抢青现象在产地越来越严重。三是近年来，受连翘价格上涨、利益驱动的影响，出现了抢青采收、私挖移植野生连翘的现象。四是在抢青采收过程中，出现不顾树木生长肆意剥树皮及过度折枝等毁坏林木的行为，不仅造成了严重的野生森林资源破坏，而且导致连翘产量、品质、价值下降，损害了我县连翘市场的声誉。特别是在当前统筹疫情防控和经济社会发展形势下，开展野生连翘保护管理，这将对连翘采摘与加工带来彻底的变化，使连翘制成的药品质量品质得到了提升，推动连翘产业健康发展，而且还杜绝了浪费，有效保护了连翘资源。

    根据《中华人民共和国森林法》第三十九条：禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。禁止在幼林地砍柴、毁苗、放牧；《中华人民共和国森林法实施条例》第二十一条：禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为；《林木种子生产经营许可证管理办法》（国家林业局令第40号）第一章第四条：从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产经营许可证，按照林木种子生产经营许可证载明的事项从事生产经营活动；《植物检疫条例》第七条第二款：凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫；《中华人民共和国种子法第》第三十五条：禁止抢采掠青、损坏母树，禁止在劣质林内、劣质母树上采集种子。第四十二条：运输或者邮寄种子应当依照有关法律、行政法规的规定进行检疫。第四十八条：禁止生产经营假、劣种子。

    二、文件出台的意义是什么？

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，深入践行绿水青山就是金山银山理念，聚焦黄河流城生态保护高质量发展和乡村振兴等国家重大战略，以维护森林生态安全和提质增效为基本原则遵循生态系统规律，保护、发展和合理利用野生植物资源，使有限的资源发挥最大的生态和经济效益。

     三、为何将野生连翘采摘时间定于每年8月1日以后？

    根据我县生态区位和气候特征，对照2020年版《中国药典》第一部连翘检测项标准，连翘“秋季果实初熟尚带绿色时采收”。由于全国范围内连翘主产区域南北约800公里、东西约600公里，再加上各地每年气候变化差异大，所以采摘时间一般由南向北推进，南北主产区的采摘时间，大约相差20～30天左右。参考2020年版《中国药典》连翘挥发油检测项，而抢青采摘的连翘果实并没有挥发油的含量，不符合药典标准，这将对连翘采摘与加工带来彻底的变化。使连翘制成的药品质量品质得到了提升，推动连翘产业健康发展，而且还杜绝了浪费，有效保护了连翘资源。

    四、如何加大野生连翘保护管理力度？

    新闻媒体要加强对野生连翘保护的宣传教育，增强群众对野生连翘保护的自觉性和主动性。乡镇政府为野生连翘保护管理工作的责任主体，要结合当地实际，加强辖区内野生连翘资源管护，通过召开会议、张贴告示等方式，把禁止抢青采收、私挖移植野生连翘的政策宣传到户、到人；重点区域要有专人看管、护林员兼管等措施，全力做好辖区内野生连翘的管控工作。加强对中药店的监管，大力宣传抢青采收的危害性，增强中药材从业人员的自律意识，自觉抵制青翘收购。