按照《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《河南省人民政府办公厅关于公布河南省行政许可事项清单（2022年版）的通知》（豫政办〔2023〕3号）、《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市行政许可事项清单（2022年版）的通知》（焦政办〔2023〕2号）要求，结合我县实际，梳理认领行政许可事项，制定《修武县人民政府办公室关于印发修武县行政许可事项清单（2022年版）的通知》，现将文件制定有关政策解读如下：

一、出台背景

党中央、国务院要求，要加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系，全面实行政府权责清单制度；编制公布行政许可事项清单，将全部行政许可事项纳入清单管理，减少制度性交易成本、增强市场信心。2022年1月，国务院办公厅印发了《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）。2023年1月，省政府办公厅印发了《关于公布河南省行政许可事项清单（2022年版）的通知》（豫政办〔2023〕3号）。2023年2月，焦作市人民政府办公室印发了《关于印发焦作市行政许可事项清单（2022年版）的通知》（焦政办〔2023〕2号），要求各县区尽快编制形成本级行政许可事项清单，依法设定的行政许可事项全部纳入其中，推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。

二、编制过程

根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、国务院办公厅关于《编制行政许可事项清单具体要求和常见问题政策口径》要求，我县按照“应领尽领、全面覆盖、上下衔接、依法依规”的原则，结合《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》《河南省行政许可事项清单（2022年版）》和《焦作市行政许可事项清单（2022年版）》，全面开展清单梳理工作。按照“一报一审一反馈”的工作机制，由县直部门对认领事项进行盖章确认，报送认领事项清单，经县政府办和县政数局双重对照审核后，编制形成《修武县行政许可事项清单（2022年版）》。

三、清单主要内容

《修武县行政许可事项清单（2022年版）》包括主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等基本要素，共284项，涉及29家单位，涵盖县、乡两个实施层级。

清单共分三部分：第一部分为《中央层面设定县级及以下实施的行政许可事项》，共271项，涉及24个县直部门；第二部分为《中央层面设定上级驻修单位实施的行政许可事项》，共7项，涉及4个驻修单位；第三部分为《省级层面设定县级及以下实施的行政许可事项》，共6项，涉及4个县直部门。

四、保障措施

为确保清单落地实施，《关于公布修武县行政许可事项清单（2022年版）的通知》围绕依法编制行政许可事项清单、严格依照清单规范实施行政许可、加强事前事中事后全链条全领域监管、做好清单实施保障等4个方面，对清单的编制、实施、监管和保障等方面提出了明确要求。