一、《实施意见》是在什么背景下出台的？

2019年4月、2020年4月，国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》和《河南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见相继出台，明确了促进婴幼儿照护服务发展的指导思想和目标任务，为做好新时代婴幼儿照护服务工作指明了方向。2021年1月，《焦作市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（焦政办〔2021〕4号）出台，《意见》明确提出：到2025年，婴幼儿照护服务政策法规和标准规范体系基本健全，多元化、多样性、多层次覆盖全市的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求进一步得到满足。

二、促进婴幼儿照护服务发展有哪些重要意义？

3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。促进婴幼儿照护服务发展，解决好“幼有所育”问题，有利于婴幼儿健康成长，增进家庭和谐幸福;有利于完善家庭发展支持体系，实施好国家生育政策;有利于补齐服务短板，保障民生、扩大消费，不断增进全体人民在共建共享发展中的获得感。

三、促进婴幼儿照护服务发展工作的主要任务是什么？

《意见》提出推进婴幼儿照护服务发展的主要任务有五项：一是加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导；二是加大社区婴幼儿照护服务设施规划建设力度；三是培育多元化婴幼儿照护服务供给主体；四是规范婴幼儿照护服务机构发展；五是加强婴幼儿照护服务机构监督管理。

四、如何保证婴幼儿照护服务发展的各项任务落实到位？

一是加强政策支持。鼓励通过采取提供场地、减免租金、培养人才、综合奖补、融资支持等政策措施，加大对社会力量和用人单位开展婴幼儿照护服务的支持力度，优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构发展；二是加强用地保障。将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划并优先予以保障；三是加强队伍建设。将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划，加快培养婴幼儿照护相关专业人才；四是加强信息支撑。充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术，结合婴幼儿照护服务实际，研发应用婴幼儿照护服务信息管理系统，实现线上线下结合，在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用；五是加强社会支持。鼓励各级政府采取政府补贴、行业引导和动员社会力量参与等方式，加快推进公共场所无障碍设施和母婴设施建设和改造，开辟服务“绿色”通道，为婴幼儿照护创造安全、适宜的条件。建立专家智库，利用第三方开展婴幼儿照护服务政策法规和标准规范、市场需求供给、发展模式、人才培养培训等方面研究，加强规范引导。