一、文件出台的背景和依据？

    依据《河南省农村建设用地复垦实施暂行办法》（豫国土资发〔2018〕26号）文件精神，我县编制了《修武县农村建设用地复垦项目实施方案》。对农村多年闲置或低效利用建设用地进行复垦工作，通过规划设计、施工整理等方法恢复土地耕种条件，用于城乡新增建设用地增减挂钩及项目占用耕地指标占补平衡。不断改善农村生产和生活条件，助力乡村振兴。

    二、农村建设用地复垦的定义 ？      

    农村建设用地复垦是土地权利人将依法取得且利用效率不高的农村宅基地及其附属设施用地、农村居民点中的工矿、仓储等集体建设用地，复垦为耕地的行为。

    三、土地复垦的形式？

    土地复垦的形式有两种，农用土地的复垦和建设用地复垦，农用土地的复垦又包括耕地复垦、林地复垦、草地复垦、养殖水面复垦。具体土地复垦形式的确定应本着以下两条原则：一是要因地制宜制定土地复垦规划，宜耕则耕，宜林则林，宜渔则渔，宜建则建，有的还可以开辟成旅游娱乐场地。二是按《土地管理法》和《土地复垦规定》的规定，废弃土地优先复垦成农用地。

    四、复垦应具备的基本条件？

    （一）申请复垦宅基地必须在集镇、城镇规划区外。

    （二）在地质灾害影响区域外，不影响复垦后土地的管护利用。

    （三）申请复垦的宅基地具有房地产权证，除合法途径取得的宅基地外，坚持 “一户一宅”。

    （四）申请复垦宅基地存在主体房屋，必须是土地变更调查确认的建设用地地类。

    （五）申请复垦宅基地界址准确，权属清晰无争议，不损害相邻关系人合法权益。

    （六）申请复垦宅基地必须是能拆除房屋并复垦成耕地的地块。

    （七）土地权利人不再申请建新的，须有其他合法稳定住所。

    五、土地复垦的意义?

    通过土地复垦，提高土地利用率，增加农民收益。土地的复垦不仅能够提高土地的利用率，优化土地利用结构，还能够带动当地农村的经济发展，提高农村居民的生活品质。