我县印发了《修武县深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案》（以下简称《方案》），为帮助公众更好理解该《方案》，现就有关政策解读如下：
一、《方案》起草背景
民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，党中央、国务院高度重视食品安全工作。2019年5月9日出台了《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，要求:围绕人民群众普遍关心的突出问题，开展食品安全放心工程建设攻坚行动，用5年左右时间，以点带面治理“餐桌污染”，力争取得明显成效。近两年，各级、各有关部门认真贯彻执行，取得了阶段性成效，但是，随着食品新业态、新技术的出现，给食品安全也带来了新的风险点，食品安全形势依然严峻复杂。为深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动，进一步治理食品安全监管难点问题和人民群众普遍关心的突出问题，1月23日，省政府办公厅下发《关于印发河南省深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2022-2024年）的通知》（豫政办〔2022〕11号），6月17日，焦作市人民政府办公室下发《关于印发焦作市深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2022-2024年）的通知》（焦政办〔2022〕31号），市政府要求各县相应制定工作方案，并作为食品安全年度考核的一项硬指标。为此，县市场监管局牵头引导了《方案》。
二、《方案》总体要求和基本原则
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实各级党委政府决策部署和工作安排，坚持以人民为中心的发展思想，按照“四个最严”要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，深化实施食品安全放心工程建设攻坚行动，用铁的标准抓食品安全，用铁的手腕整治隐患，用铁的心肠进行问责，用铁的办法实现本质安全，打建结合、以打促建，加快健全食品安全常态化治理机制，全面提升食品全链条质量安全保障水平，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
基本原则：坚持人民至上、安全第一；坚持问题导向、目标引领；坚持预防为主、产管并重；坚持上下协同、部门联动；坚持改革创新、示范带动。
三、《方案》主要任务
共12项任务。
（一）实施标准宣贯和风险监测行动。包括食品安全标准的宣传贯彻、跟踪评价和食源性疾病、食品污染物、食品有害因素等风险监测。由卫健委牵头，农业农村局、市场监管局、粮食和储备中心配合。
（二）实施产地环境净化行动。包括加强对耕地土壤环境、大气污染、流域水污染治理。县生态环境局牵头，县农业农村局，各乡镇、城镇办配合。
（三）实施农药兽药使用减量行动。减少农兽药使用量，治理农药兽药残留超标问题，淘汰高毒高风险农药。县农业农村局牵头，各乡镇、城镇办配合。
（四）实施保健食品行业专项清理整治行动。开展保健食品专项监督检查、广泛开展宣传教育活动、加大联合执法检查力度，大力整治我县保健食品市场经营秩序。市场监督管理局牵头，县委宣传部、公安局、民政局、商务局、文化广电和旅游局、卫健委，各乡镇、城镇办配合。
（五）实施农村假冒伪劣食品治理行动。对农村食品经营单位食品安全行为进行规范治理，建立规范的农村食品流通供应体系，推进农村食品经营店规范化建设试点。市场监督管理局牵头，农业农村局、公安局、民政局、商务局、供销社，各乡镇、城镇办配合。
（六）实施餐饮质量安全提升行动。通过对餐饮饭店采取一系列治理措施，提升餐饮质量安全水平，包括对餐饮饭店实施风险分级管理、落实进货查验制度、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、餐厨废弃物处理、推行“互联网+明厨亮灶”、规范快餐团餐行为等。市场监督管理局牵头，发展改革委、科技和工业信息化局、民政局、城市综合服务中心、商务局、卫生健康委员会、各乡镇、城镇办配合。
（七）实施食用农产品市场规范化建设行动。包括对食用农产品市场进行改造升级，硬件设施要达标，建立快检实验室，推行“检监联动”和“合格证”制度，建立重点农产品信息化追溯体系，全面推进食用农产品市场食品安全规范化建设。县市场监督管理局牵头，县商务局、农业农村局、各乡镇、城镇办配合。
（八）实施“三小”治理提升行动。依法推行登记备案管理，推进小餐饮集中经营和食品小作坊产业园区建设，推进地方特色、名优产品生产加工小作坊规范化建设。县市场监督管理局牵头，科技和工业信息化局，各乡镇、城镇办配合。
（九）实施网络食品“净网”行动。包括通过对网络食品进行备案管理、清理规范网络食品经营者主体资格、推广“网上明厨亮灶”，加强网络食品监督抽检、线上监测固证、线下调查处理等，严厉打击网络食品经营违法犯罪行为。县市场监督管理局牵头，县委宣传部、公安局、商务局、各乡镇、城镇办配合。
（十）实施校园食品安全守护行动。加强学校食堂管理，严格落实校长负责制、负责人陪餐制度，落实农村义务教育学生营养改善计划，开展食品安全进校园宣传活动，全面推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”，加强食品安全管理人员和从业人员法律法规知识培训，推进学校食堂和周边食品经营店全覆盖监管。县市场监督管理局牵头，教育体育局、公安局、民政局、卫生健康委员会，各乡镇、城镇办配合）。
（十一）实施“优质粮食工程”行动。包括开展粮食“六大提升行动”、“五优”联动、“三链”同构，增加优质粮食供给量，提高粮食产业质量效益和竞争力。县粮食和物资储备中心牵头，县财政局、各乡镇政府配合。
（十二）实施进口食品“国门守护”行动。加强进口食品监管，开展科学有效的进口食品监督抽检和风险监控。完善食品安全风险预警、进口食品追溯和快速反应机制，严防输入型食品安全风险。严厉打击食品走私行为。县市场监督管理局牵头，县公安局，各乡镇政府配合。
政府信息公开保密审查表.pdf