一、文件出台的背景是什么?
根据《河南省普通省道路网调整方案》,省道230项目是省道路网调整后新增干线公路,焦作市路网的重要组成部分,也是南太行旅游线路的重要通道,太行山南旅游风景区之间的重要纽带。它的建设对构筑河南省太行山南又一东西向重要通道、改善南太行旅游道路的通行条件、完善干线公路网络,促进焦作市社会经济、旅游事业发展具有十分重要的意义。目前焦作市北部的东西向主要运输通道由G207、省道S307(原省道 S306 林邓线)组成。国道G207市界至博爱段是焦作市北部区域重要的东西向干线公路,沿线连接修武县方庄镇、焦作市区、博爱县柏山镇及博爱县城等,并与省道S232、S235以及晋新高速公路等相连,交通地位十分重要。由于G207在焦作市区段同时起着城市道路的功能,目前城镇化非常严重,通行能力严重下降,安全性较差,急需在 G207 以北另辟过境车辆通道。另外,焦作市的旅游景区主要位于南太行山中,通往景区的道路均为南北向道路,修武县、焦作市、博爱县和沁阳市与景区相通道路之间转换车辆均需利用现有S307、G207 折返前往景区,绕行距离较远,限制了各景区间的快速方便沟通。
因此,在焦作市北部拟新增S230线缓解上述矛盾,以改善该区域的交通条件、带动沿线旅游景区更快发展、改善经济发展环境和增加区域间沟通交流。
二、制定的依据
依据《河南省人民政府关于征收农用地区片综合地价有关问题的通知》、《焦作市人民政府关于调整我市建设征收(用)土地地上附着物和青苗补偿标准的通知》文件等规定。
三、征地拆迁范围及标准
1、省道230修武境内公路改线工程项目设计占地线范围。征地拆迁共涉及西村、磨石坡、艾曲、西大掌、西岭后、西交口等共6个村庄。初步测算,项目占地约345.1905亩(实际拆迁面积及附着物数量以清点复核后为准)。
2、文件明确了补偿范围及标准,严格依法依规按照相关文件标准执行。征地补偿安置费标准:按照《河南省人民政府关于征收农用地区片综合地价有关问题的通知》进行补偿;地上附着物和青苗补偿标准:按照《焦作市人民政府关于调整我市建设征收(用)土地地上附着物和青苗补偿标准的通知》据实补偿;居民住用房补偿安置:本项目补偿安置以西村乡和村委会为主体,对被征收人的住宅房屋及附着物进行货币补偿安置,由居民自行解决住房问题。一是房屋补偿根据居民住宅房屋结构,按照焦政〔2020〕29号文件规定的补偿高限标准执行。二是住宅室内外装修和院内外属于居民的附着物,按照焦政〔2020〕29号文件规定的标准进行货币补偿。
四、主要内容
县自然资源局负责征地补偿及用地审批工作;县林业局负责征用林地的审批和征地拆迁范围内林木、林地的认定、清点丈量工作;县公安局负责征地拆迁范围内的社会治安工作,依法打击各种违法犯罪活动;乡镇政府和被征地村委会负责辖区内的征地拆迁、环境保障、协调配合以及征地拆迁补偿资金发放工作。
征地拆迁中涉及的农业、供电、通讯、文物等部门,按照行业职责和工作任务,密切配合,通力协作,共同促进征地拆迁工作顺利推进。乡镇政府和被征地村委会要积极配合施工单位,妥善解决施工中遇到的各种问题和困难,不得以任何理由和借口设置障碍,干扰施工。
