修武县人民政府

关于促消费稳增长 实现首季开门红的实施意见

修政〔2023〕1号

各乡（镇）政府、县政府各有关部门，各有关单位：

为进一步抢抓发展机遇，持续改善民生和保障就业，切实优化消费环境、释放消费潜力，确保经济稳定复苏和长期向好，现就我县稳经济、促消费、保就业有关事项通知如下：

一、全面促进社会消费

（一）开展“新春游修武”活动

1．减免旅游门票。2023年2月28日前，云台山景区对游客实行门票半价优惠，峰林峡景区推出套票优惠政策。（责任单位：县文广旅局）

2．发放消费卡券。2023年3月31日前（以下统称一季度）在网络平台发放总面值100万元的零售、餐饮、文化旅游、加油、住宿等满减消费券，鼓励省内外游客到修武限额以上企业消费旅行。（责任单位：县商务局、文广旅局、财政局）

3．鼓励团体旅游。对旅行社单次组织接待的旅游专列、大巴车队，人数达到500人以上，游览我县2个及2个以上收费A级旅游景区，且在我县住宿1晚的，每趟次奖励1万元；对旅行社单次组织接待的自驾游团队，车辆达到50辆，人数达到150人以上，游览我县2个及2个以上收费A级旅游景区，且在我县住宿1晚的，每趟次奖励1万元。对旅行社继续实施100%暂退旅游服务质量保证金政策，补足保证金期限延至2023年3月31日。（责任单位：县文广旅局）

4．丰富旅行场景。高质量开展云台山冰雪节活动，在云台古镇等景点推出“上元花灯”文旅市集等民俗演绎活动。（责任单位：县文广旅局）

5．方便旅游出行。节假日期间开通“高铁站-云台古镇-金岭坡-云台山景区-岸上小镇”旅游公交线路，免费供应游客观光出行。（责任单位：县文广旅局、交通运输局）

（二）加大消费奖补力度

6．发放购房补助。一季度在修武购买新建商品住房并缴纳契税的，补贴契税额的50%;购买商业用房并缴纳契税的，补贴契税额的30%。2022年1月1日前购买的商品房(含住房和商业用房)在一季度缴纳契税的，补贴契税额的15%。2022年1月1日至2022年12月31日期间购房的商品房，契税缴纳政策按《修武县2022年度购房契税补贴实施办法》执行。（责任单位：县住房保障中心、税务局）

7．发挥工会作用。鼓励全县机关事业单位、大中型企业工会统筹工会经费，按不超过500元/人次的标准，向员工发放文化、体育、餐饮、交通等服务的实体消费券，消费券核销对象为在修武县纳税的企业和个体工商户，或向本县限额以上企业采购工会福利。（责任单位：县总工会）

8．鼓励线下促销活动。支持限额以上商贸企业一季度举办降价、打折、补贴、以旧换新等各类促销活动，活动方案报县商务局审批同意的，县财政按活动实际投入的30%给予奖补，每家企业最高不超过5万元。（责任单位：县商务局）

9．鼓励线上促销活动。支持限额以上电商企业一季度在天猫、淘宝、京东、拼多多、抖音等平台开展宣传促销活动，方案事先报县电商中心审核同意的，由县财政按照实际投入的10%给予补助，每家企业补助最高不超过5万元。（责任单位：县电商中心）

二、奖励扩大投资生产

10．鼓励电商发展。限额以上电商企业一季度销售额达500万元及以上且同比增幅达到5%、10%、20%的，由县财政分别奖励2万元、3万元、5万元。（责任单位：县电商中心）

11．鼓励加大研发投入。县主导产业链规上（限上）高新技术企业一季度研发投入总量500万元以上且较上年度同期增长200万元以上的，由县财政奖励5万元。（责任单位：县科工局）

12．支持服务业发展。对2023年一季度营收同比增长10%以上的规上营利性服务业企业、销售额同比增长15%以上的限上批发零售企业，信息服务、科学研究和技术服务、租赁和商务服务营收每增加500万元奖励1万元，文化体育和娱乐服务、居民服务营收每增加100万元奖励1万元，批发零售业销售额每增加3000万元奖励1万元，每家企业奖励金额不超过5万。（责任单位：县发展改革委）

13．加大投资奖励。对纳入统计库管理，一季度实际完成固定资产投资金额达到1000万元（含）至3000万元、3000万元（含）至5000万元、5000万元（含）以上的制造业项目，由县财政分别给予1万元、2万元、3万元的奖励。一季度实际完成工业技术改造投资金额500万元（含）至1000万元、1000万元（含）至3000万元、3000万元（含）以上的制造业项目，由县财政分别给予1万元、2万元、3万元的奖励。（责任单位：县发展改革委、科工局）

14．支持扩大工业生产。一季度规模以上工业增加值超过1000万元，同比增长8%以上且增速高于2023年一季度全县规模以上工业增加值平均增速的工业企业，由县财政出资，按照规上工业增加值每增加100万元奖励1万元的标准给以支持，最高不超过5万元。（责任单位：县科工局）

15．支持建筑业发展。2023年一季度产值超过5000万元，同比增长5%以上且增速高于2022年一季度增速的建筑业企业，由县财政出资，按照企业建筑业增加值每增加200万元奖励1万标准给以支持，每家企业不超过5万元。（责任单位：县住房城乡建设局）

16．奖励税收增长。一季度完成地方税收超过50万元，同比增长10%以上的制造业企业，每家企业奖励5万元。（责任单位：县科工局、税务局）

17．奖励满负荷生产。对一季度满负荷生产的规模以上工业企业，每家企业奖励10万元；对一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业，每家企业奖励20万元。（责任单位：县科工局）

18．支持企业错峰用电。对执行分时电价的工业企业实施阶段性用电优惠，2023年1月17日至2023年2月5日（腊月二十六至正月十五，共20天，以下称春节期间）有关企业平段电量按到户电度电费的80%结算，其它时段用电量按现行电价结算。（责任单位：县发展改革委、电力公司）

19．奖励连续生产。春节期间保持连续生产（日均用电量不低于2022年日均用电量的70%）的规模以上工业企业，以2023年1月该企业参加失业保险职工人数为基数，按500元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过10万元。（责任单位：县人力资源社会保障局）

20．减免高速通行费。春节期间省“四保”白名单企业运输车辆高速公路通行费给予20%优惠。（责任单位：县交通运输局、发展改革委）

三、降低企业税费负担

21．落实税收减免政策。2022年1月1日—2024年12月31日对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额幅度减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。（责任单位：县税务局）

22．延长水气费缓交时间。对受疫情影响未能及时缴费的小微企业、个体工商户及养老服务机构用水、用气实行“欠费不停供”，缓缴期限至2023年3月31日，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：县住房城乡建设局）

四、加大金融政策支持

23．提高贷款投放力度。一季度召开专题“银企对接会”，鼓励金融机构加大贷款投放力度，降低企业融资成本，引导银行业金融机构加强对小微企业贷款延期还本付息的支持，对2023年3月31日前到期的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励金融机构按照市场化、法治化原则实行延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。县政府将围绕业务开展情况对县域银行业金融机构进行专项考核，对考核优秀的金融机构予以财政资源倾斜。（责任单位：县金融投资服务中心）

五、保持社会就业稳定

24．开展集中招聘。一季度组织用人单位召开3次以上集中招聘会，向参加招聘会的企业每次发放摊位补贴200元。（责任单位：县人力资源社会保障局）

25．发放创业担保贷款。对个人创业担保贷款实行财政全额贴息，将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围，一季度发放担保额度1000万以上。（责任单位：县人力资源社会保障局）

26．加强技能培训。加大对离校未就业高校毕业生和其他城镇失业人员的技能培训力度，按规定给予技能培训补贴。（责任单位：县人力资源社会保障局）

27．发放用人补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微企业，按照新招用人数给予1000元/人的一次性吸纳补贴；按实际缴纳的社会保险费（不含个人缴纳部分）给予社会保险费补贴，期限不超过1年。（责任单位：县人力资源社会保障局）

本文件自印发之日起实施，执行期限为2023年3月31日，未尽事宜按照国家和省市有关规定执行。

 

 

 

                            2023年1月20日