修武县人民政府

关于进一步加强县政府领导班子自身建设的意见

修政〔2017〕4号

各乡（镇）政府、县政府各部门：

为进一步改进作风、提升效能，强化“开拓、务实、执着、高效、法治”的工作理念，创新转型、激情作为，推动各项工作全面提速、提质、提效，经县政府研究决定，现就进一步加强县政府领导班子自身建设提出如下意见：

一、坚定政治信念

1．树立“四个意识”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2．加强党性修养。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

3．严守政治纪律。严格遵守党的政治纪律，带头讲政治、讲党性、讲大局，自觉站位全局，坚决支持、尊重、维护县委的领导。认真落实上级和县委的各项决策部署，用坚强的党性保证政令畅通。

二、规范决策机制

4．县长议事会议。由县长召集并主持，主要听取各口工作进展情况、下步工作推进情况，原则上每周五下午召开，县长、副县长、党组成员参加。根据工作需要，由县长决定随时召开。县长外出情况下，委托常务副县长或副县长召集并主持。

5．县政府常务会议。讨论决定政府工作中的重大问题，由县长召集并主持，县长、副县长、党组成员参加，议题涉及部门和单位主要负责人列席。原则上采取每月例会制，必要时，由县长决定临时召开。县长外出，可委托常务副县长召集并主持。讨论事项一经决议，必须坚决执行。以下事项不提交常务会议研究：依照分工属于分管副县长职权范围内能够处理的事项；副县长之间能够协调解决的事项；应由县政府工作部门、乡（镇）政府决定的事项。

6．县政府全体会议。由县长召集和主持，原则上每季度召开一次，通报情况、分析形势、部署工作，讨论决定重大问题。议题由县长或县政府常务会议确定。成员由县长、副县长、党组成员、县政府工作部门主要负责人组成。

7．现场办公会议。根据工作推进情况，由县长或副县长决定，并召集相关人员，随时召开现场办公会议，会议地点根据需要确定，现场解决问题、现场推进工作。

8．重点工作例会。由县长或副县长每周召开一次城市建设、产业集聚区建设、全域旅游创建等重点工作例会，听取重点工作进展情况，研究解决存在的问题，重大事项提交县政府常务会议研究决定。

9．监督指导机制。县政府常务会议、全体会议等重大会议，邀请县人大、县政协领导出席指导监督，必要时邀请民意代表列席。

三、提高工作效率

10．改进文风会风。提倡开短会、发短文，能现场解决的问题不开会，能合并的会议不单独召开，严格控制会议规模、会议时间，不搞“陪会”。县政府单项工作会议，时间控制在40分钟之内。

11．加快工作节奏。坚决克服和改变“慢”的思维习惯、行为惯性，一切以效率为准、以快制胜，凡事立说立办，“当日事、当日毕”“事不过夜、案无积卷”。政府文件运转不能超过两天；基层的请示、报告，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，两天内予以答复。

12．建立倒逼机制。问题倒推、时间倒排、责任倒查，工作根据时间节点推进，问题按照时限要求解决。增强主动意识，各项工作抓住“黄金时间”，一天天算账、一项项排队、一件件落实，争分夺秒往前推进。

四、坚持高标一流

13．提升工作境界。强化大局意识，自觉围绕中心、把握大势，在全局工作中找定位，看各自工作对全局的促进作用，做到定位准、谋事远、境界高。

14．提升工作标准。强化对标意识，放眼全省、全国，找样板、定坐标、争位次。安排部署工作，组织水平要高、实施水平要高、推进效果要好；各项工作都要努力在全市争第一、全省争先进、全国争荣誉。坚持追求完美，绝不满足于完成；坚持追求精品，绝不做成次品。

15．提升工作能力。强化学习意识，自觉加强学习，准确理解和把握党的路线、方针、政策，切实提高政策对接能力、项目谋划能力、资本运作能力、风险规避能力，增强驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。

五、强化责任担当

16．坚持勇于负责。以对群众负责、对组织负责、对历史负责的高度责任感，积极干工作、解难题、办实事。坚持“谁牵头、谁负责，谁主抓、谁协调”，主动化解矛盾，认真解决问题，勇当披荆斩棘的开路者、立说立行的行动者、矛盾问题的终结者，坚决不允许遇到困难就往上推、往下卸、往外转。

17．坚持敢于担当。深刻理解先行先试的失误与明知故犯的错误的本质不同，国家没有明确规定的探索实践与违规违法违纪问题的根本区别，敢于担当的无意过失与以权谋私的腐败的天壤之别，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，为敢于担当者担当。

18．坚持创新突破。摒弃僵化不变的老套路，在迂回中找策略、在变通中寻办法、在创新中求突破，创造性地开展工作、开拓性地执行政策，积极涉险滩、过暗礁、闯激流，以干练的作风，果敢的行动，克难的勇气，圆满完成各项工作任务。坚决杜绝凡事讲“程序”、讲“原则”，就是不讲发展的迫切需求、群众的迫切期待的现象。

19．坚持执着作为。强化“一日不为、三日不安”的意识，树立“建功有我，功成不必在我”的信念，“说了算，定了干，再大困难也不变”，紧抓不放、一抓到底，提高执行力。

六、弘扬务实作风

20．坚持务实重干。增强“鼓起劲来求发展、弯下腰来抓落实，办法永远在现场、干成才是硬道理”的意识，一切从实际出发，说实话、办实事、出实招、求实效，少说多干或只干不说，少宣传、少报道、少务虚，求进展、求突破、求效果。

21．坚持深入具体。树立问题导向、需求导向、效果导向，重心下沉、力量下移，以上率下、率先垂范，抓深入、抓具体、抓落实，领导在一线工作、问题在现场解决。

22．坚持问责问效。以成果论英雄、看业绩比能力，完善督查、考核机制，强化正向激励，落实行政问责，确保政府工作有力有序、高效运转。

23．坚持团结协作。讲政治、讲团结、讲原则、讲风格，相互信任、相互支持、相互沟通、相互理解、相互补台，营造干事创业的良好氛围，发挥班子的整体效能。

七、树立法治理念

24．坚持依法行政。认真履行法治建设职责，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。在坚持依法依规的前提下，按照“质量、效率、法治”相统一的原则，既重程序，更重结果，全力推进各项工作。

25．自觉接受监督。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，以及社会各界监督，认真办理议案、建议、提案。

26．加强廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，带头树立良好政风。

                                                   

                                                   2017年3月20日