县委编办“三步走”推动县乡属地管理
为进一步减轻基层负担,县委编办紧密结合县域实际,始终将解决实际问题作为工作的出发点和落脚点,厘清县乡职责,科学细化流程,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化完善配套制度,推动“属地管理”工作规范化、科学化、制度化。
“实”字当头,认真汇总梳理清单事项。规范属地管理工作需要县乡紧密配合,深入了解清单梳理的难点、重点,为梳理工作夯实基础。根据省市相关文件精神,结合我县实际,聚焦基层反映比较集中的自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、农业农村等重点领域,初步梳理编制出属地管理事项84项。
“细”字入手,扎实做好修改完善清单。县委编办第一时间向相关部门及乡镇发放清单初稿,广泛征求县乡两级意见8条,并召开工作会议,进一步明确主体责任和配合责任,对清单涉及的有关问题事项进行逐项研究审核、逐条修改完善。
“严”字托底,高质量完成清单制定。建立动态调整机制,规范清单动态调整程序。因法律法规规章和机构职能调整等原因需要调整的,由县级职能部门或乡镇提出书面申请,经县司法局合法性审查后,进行修订完善,保证合法性审查,严格审查程序,保证审查质量,确保于法有据、有法可依。
调整后,全县共保留属地管理事项84项,其中,乡镇主体责任事项15项,配合责任事项69项;县直部门主体责任事项69项,配合责任事项15项。理清了乡镇和县直部门之间的责任划分,为推动乡镇各项工作的高效开展奠定了基础。
(刘丽娜)