我县拼增长拼发展第一批82条硬举措落实台账
一、招商引资和项目建设
1．根据《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号）精神，7月底前补充完善《修武县招商引资优惠政策》，调整充实《修武县工业振兴计划》。
牵头领导：刘群生
责任单位：商工委
2．在原来预算招商引资经费基础上，对县直单位再增拨300万元专项经费，支持招商引资工作开展。
牵头领导：徐学智
责任单位：财政局、商工委
3．落实县政府领导外出招商和向上争取资金机制，县政府各位副县长（党组成员）每月利用一周时间外出招商。
牵头领导：徐学智
责任单位：政府办、商工委
4．各产业攻坚小组认真研究我县产业现状，谋划延链、补链、强链招商，特别是对松花蛋、绞胎瓷等乡镇优势资源，按产业进行分包招商。7月底前完成产业分包工作，9月底前完成项目包装并对外招商。
责任领导：徐学智、申 琳
责任单位：各产业攻坚小组、各乡镇
5．7月底前制定珠三角、长三角、京津冀三大区域招商行动计划，组建3支驻地招商小分队，分赴佛山、南京、北京开展驻地招商工作。
以电子信息、装备制造、铝加工、大健康等专业招商小分队为尖兵，各乡镇、县直单位为主力，采取“尖兵突击”与“集团作战”相结合的模式，开展驻外招商活动。
牵头领导：徐学智、刘群生、陈金保
责任单位：商工委、各招商小分队
6．12月底前完成修武县商务信息库收集整理工作，定期邮寄“慰问信”或发送慰问短信，宣传推介修武招商优势，委托收集招商信息。
牵头领导：刘群生
责任单位：商工委
7．全力做好省、市重点项目联审联批工作，确保10月底前完成76项联审联批任务。
7月底前制定出台《修武县企业投资项目备案程序》，进一步简化项目审批手续，提高项目实施效率。
牵头领导：徐学智
责任单位：发展改革委、项目办
8．紧盯4个省重点、16个市重点和涉及我县的市十大建设项目，力争提前完成省重点22.3亿元和市重点45.83亿元的年度投资目标，完成投资、开工、竣工“三个百分之百”目标。
抓好第一批126个县重点项目建设，落实周例会、双周汇报、月督导、季度观摩工作机制，加强项目督导，提高项目开工率，协调解决项目建设中的实际困难，不断强化项目的支撑带动作用，确保完成79.58亿元年度投资目标。
牵头领导：徐学智
责任单位：发展改革委、项目办
9．12月底前，新谋划入库项目200个以上，其中工业项目100个以上，城建、文化旅游、大健康、农业等项目均不少于20个。
在新谋划项目中，精心挑选20个重大项目，以“项目推介手册”、“精品建议书”等形式进行包装、推介，提升招商效率。
牵头领导：徐学智
责任单位：发展改革委、项目办、商工委
二、高成长性服务业
10．7月底前成立高成长性服务业专项发展领导小组，8月底前研究制定加快高成长性服务业发展的推进机制并抓好落实，努力把我县发展成为高成长性服务业强县。
牵头领导：徐学智
责任单位：商工委、卫生局、教育局、旅游局
11．8月底前完成占地700亩，总投资20亿元的“云台古镇”文化旅游项目规划招投标和占地腾地工作，确保10月底前开工建设。
牵头领导：臧振田
责任单位：特色商业区管委会、城关镇
12．10月底前启动高铁修武西站市政设施配套二期工程大韩村南四排房拆迁安置工作，确保12月份开工建设。
牵头领导：臧振田
责任单位：特色商业区管委会、城区新型社区办公室、城关镇
13．8月底前完成特色产业发展人才培训基地项目，9月份完成职校合作招商工作。
牵头领导：牛惠玲
责任单位：教育局
14．规划建设太极文化产业园区，10月底前拟定园区建设策划方案，12月底前完成园区项目招商工作。
牵头领导：孟小军、牛惠玲
责任单位：云台山景区管理局、旅游局、文化广电新闻出版局
15．8月底前开工建设总投资10亿元的澍青医学院项目，年底前完成投资1.5亿元。
牵头领导：牛惠玲
责任单位：城关镇
加快推进县社会福利中心与澍青医学院合作步伐，8月底前确定合作模式，12月底前启动配套设施建设。
牵头领导：李文学
责任单位：民政局
16．加强与罗兰贝格公司合作，12月底前编制完成《修武县产业发展规划》。
牵头领导：金贵斌
责任单位：发展改革委
17．加快云台山创新创业孵化园建设，12月底前完成孵化基地建设，入驻企业25家，完成市级创业孵化示范基地认定工作。
牵头领导：李文学
责任单位：人力资源社会保障局
18．7月底前完成电商产业园基础设施建设，完善管理制度，基本达到入驻条件。
牵头领导：臧振田 叶海潮
责任单位：特色商业区管委会、人力资源社会保障局
8月底前组织开展工业、农业、旅游等3场电商培训会，提升有关人员的电商业务技能。
牵头领导：臧振田 叶海潮
责任单位：电商攻坚小组、商工委、农业局、旅游局
8月底前完成一亩田、城市热线以及我县现有产业电商业务板块进驻电商产业园工作。
牵头领导：臧振田 叶海潮
责任单位：电商攻坚小组、商工委、产业集聚区管委会、农业局、旅游局
19．加快推进博奥生物项目，12月底前完成基因检测子项目。
牵头领导：金贵斌
责任单位：卫生局
20．加快推进河南华南医电科技有限公司项目，7月底前完成办公场所搬迁，8月底前完成研发中心搬迁，12月底前启动中国云台山健康科技城项目（医疗器械产业园）。
牵头领导：金贵斌
责任单位：民政局
21．加快推进物流业发展。借鉴外地先进经验，研究我县发展物流业的政策和办法，12月底前至少引进或新上1—2个物流企业和运输企业，促进我县物流业发展。
牵头领导：徐学智、臧振田
责任单位：发展改革委、交通运输局
22．12月底前引进2家全国知名的特色餐饮企业或连锁餐饮企业，开发修武小吃资源，打造修武美食品牌。
牵头领导：刘群生
责任单位：商工委
三、工业
23．10月底前完成10家新增规模以上工业企业入规手续。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：产业集聚区管委会、商工委
24．7月底前制定培育企业“两化”融合工作方案，12月底前力争培育“两化融合”示范企业5家，电子商务示范企业3家。
牵头领导：刘群生
责任单位：商工委
25．加强动态监控，每月统计分析规模以上工业企业主要经济指标完成情况，每季度召开工业经济运行分析会，随时掌握重点工业企业生产经营情况。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：商工委、产业集聚区管委会、统计局
26．发挥企业服务领导小组作用，实行县政府领导分包33家困难企业机制，至少每周到企业走访调研一次，认真研究企业发展面临的实际问题，分类建立工作台帐，实行限期销号制度，帮助企业解决发展难题。
加大对现有企业支持力度，及时全额兑现企业奖励政策，优化服务环境，保障企业用电、用气等，吸引更多企业到我县投资兴业。
牵头领导：刘群生、秦庚新
责任单位：商工委、产业集聚区管委会、各有关单位
27．对全县85家规模以上工业企业进行分类排队，7月底前制定分类帮扶计划并组织实施。对41家生产经营正常的企业和18家维持经营的企业，要创造条件，确保其开足马力、扩大市场；对8家处于半生产状态的企业，要加强协调支持，保证其满负荷生产；对8家停产企业，要根据企业不同情况，分类制定帮扶解困工作方案，帮助其尽快脱困。
牵头领导：刘群生
责任单位：商工委、产业集聚区管委会
28．抓好企业培优扶强。7月中旬前，对全县企业进行摸底调研，筛选20家管理团队优秀、有发展潜力的企业作为重点帮扶对象。7月底前制定帮扶计划，从发展战略、人才项目引进、科研创新等多方面，对企业进行指导和帮扶，帮助其尽快做大做强。
牵头领导：刘群生
责任单位：商工委、科技局、产业集聚区管委会
29．解决企业遗留难题。9月底前成立县依法处理工业后续问题工作小组，做好我县工业企业和原辖区内9家企业土地、消防、房产、规划等遗留手续办理工作，加快解决焦作云台山旅游股份有限公司上市问题，帮助企业轻装上阵、加快发展。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：产业集聚区管委会、商工委、各相关单位
30．加大项目用地保障力度，年内收储土地4200亩，完成土地供应3000亩。
牵头领导：金贵斌
责任单位：国土资源局
对长期停产企业，区分情况，帮助其引进战略合作伙伴盘活企业或收回土地等措施，引入新企业“腾笼换鸟”，盘活闲置土地，提高土地利用效率。12月底前完成。
责任领导：徐学智、刘群生
责任单位：产业集聚区管委会、商工委
31．12月底前，对产业集聚区现有企业，特别是新投产纳税企业的投资强度、土地利用、合同履行等方面开展专项核查，督促企业加大投入，提高投入产出比、合同履约率、财政贡献率、土地利用率，加快工业集约、节约发展。
责任领导：徐学智
责任单位：各相关单位
32．抓好产业集聚区基础设施建设。
7月底前启动实施投资1.8亿元、占地78亩的电子信息产业园南片区11栋12万平方米标准化厂房建设，完成综合服务中心游园建设和标准化厂房雨污管网改造工程。
8月底前，启动实施二期标准化厂房、“和谐”公租房小区、诚友阳光新城、消防队站、工业路垃圾中转站建设工程。
10月底前，商务中心投入运营。
12月底前，完成郇塔东路改造工程、茱萸大道管网铺设工程、已修道路绿化工程、区内企业所需电力线路架设工程；华苑丽景小区、工业路垃圾中转站竣工，“和谐”公租房小区主体完工，二期标准化厂房部分墙体砌筑完工。
12月底前，搞好与金获公司的对接，启动占地500亩的西片区飞地经济科技园建设。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：产业集聚区管委会、公路局、住房城乡建设局、电业局、城管局、房管中心、消防大队
33．汽车零部件产业园一期入驻企业12月底前全面建成投产，二期河南建升项目9月底前实现试生产，明鑫儿童座椅项目12月底前完成厂区配套设施施工。其它企业尽快动工。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：产业集聚区管委会
34．维科重工一期项目11月底前全面达产达效，二期项目10月底前全面开工建设，12月底前钢结构厂房主体吊装结束。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：产业集聚区管委会
35．加快纯电动汽车整车生产基地建设，推进龙瑞电动汽车与多氟多的战略合作，确保10月底前焊装、仓储车间全部投用，12月底前实现批量生产。加快年产30万辆纯电动汽车项目规划建设，形成450亿元年销售收入。
牵头领导：徐学智、刘群生
责任单位：发展改革委、产业集聚区管委会、商工委
36．抓好中铝企业转型示范园建设。
尽快完成园区基础设施规划编制工作并组织实施，采取PPP合作模式吸引社会资金进入。
力争12月底前引进2—3个铝加工企业或项目落户园区。
牵头领导：金贵斌
责任单位：商工委、中铝协调办
四、旅游
37．7月底前，组建完成全县旅游综合执法机构，完善旅游综合执法机制。
牵头领导：叶海潮
责任单位：旅游局
38．积极做好郑焦城际铁路开通后的旅游宣传工作。
尽快与有关方面对接，确保完成在新郑机场、郑州站、郑州东站、郑州地铁的云台山旅游宣传工作。
力争在郑焦城际铁路列车上冠名“云台山号”旅游专列，并在列车内体现云台山景区标志标识。
统一规划协调，在城区内，特别是高铁广场到城区沿线增加体现云台山风光的宣传标牌。
配合组织好云台山国际山水旅游节等节会活动，运作好云台山专列、驻外服务中心，塑造“修武旅游”新形象。
牵头领导：孟小军、叶海潮
责任单位：云台山景区管理局、旅游局
39．抓好云台山旅游提升工程。
7月底前启动幸福干渠西岸改造整修工程，12月底前建成投用。2016年2月底前启动东岸绿化工程，2016年5月底前完工。
牵头领导：陶江山
责任单位：水利局、云台山镇
7月底前启动凤凰岭索道建设，2016年5月份投入运营。9月底前启动茱萸峰索道建设，2016年“十一”前投入运营。
牵头领导：孟小军
责任单位：云台山景区管理局
10月底前完成上红石峡景点配套设施建设，力争开景；12月底前完成地质博物馆新馆装修工作。
牵头领导：孟小军、金贵斌
责任单位：云台山景区管理局、国土资源局
10月底前完成景区标识标牌改造提升工作。
牵头领导：孟小军
责任单位：云台山景区管理局
12月底前完成云台大道城区地下桥整修和景观提升工程。
牵头领导：臧振田
责任单位：公路局
完善整修方案，实施云台大道七贤镇临时转盘整修工程。
牵头领导：臧振田
责任单位：公路局、七贤镇
2016年6月底前打造一台依托百家岩自然山水景观、展现“竹林七贤”文化的大型实景演艺节目。
牵头领导：孟小军
责任单位：云台山景区管理局
40．编制家庭宾馆建设规划，10月底前完成家庭宾馆整治工作，进一步优化旅游发展环境，规范经营秩序。
牵头领导：孟小军、叶海潮
责任单位：旅游局、云台山景区管理局、云台山镇、西村乡
41．加快修武旅游产品开发，10月底前启动“修武有礼”工作，力争12月底前开发3种旅游产品。
牵头领导：叶海潮
责任单位：旅游局
42．启动当阳峪绞胎瓷文化产业园基地建设，8月底前编制产业园建设策划方案，9月底前制定优惠政策和扶持措施，10月底前完成项目规划设计，12月底前开工建设，完成当阳峪窑博物馆、近现代建筑博物馆和明清古民居博物馆装修工程。
牵头领导：牛惠玲、叶海潮、陈金保
责任单位：圆融寺景区管理局、当阳峪旅游小城镇办公室、西村乡
43．推动全县休闲农业与乡村旅游融合发展，力争12月底前成功申报全国休闲农业与乡村旅游示范县。
牵头领导：陶江山
责任单位：农业局、旅游局
44．12月底前完成云台山镇一斗水村、东岭后村，西村乡平顶窑村、双庙村、长岭村等中国传统村落和西村乡后河村、陪嫁妆村、桃园村等河南省传统村落包装宣传工作，列入旅游线路。
牵头领导：臧振田、叶海潮
责任单位：旅游局、规划局、云台山镇、西村乡
五、农业
45．加快与上海原畅集团和台湾台一集团合作投资的总投资26.28亿元的同根源生态度假区项目建设， 9月底前完成土地流转，10月底前开工建设。
牵头领导：陶江山
责任单位：台创园管委会、五里源乡
46．加快丹尼斯蔬菜基地建设，9月底前完成1200亩蔬菜基地招商任务。
牵头领导：陶江山
责任单位：台创园管委会、农业局、林业局、水利局、畜牧局、农机局、粮食局、五里源乡
47．9月底前完成修武台创投资开发有限公司组建及相关手续办理工作。
牵头领导：陶江山
责任单位：台创园管委会
48．12月底前完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
牵头领导：陶江山
责任单位：农业局
49．10月底前启动群英水库除险加固工程。12月底前完成大狮涝河治理工程。配合市水利局加快吴泽湖工程建设，12月底前形成水面1000亩。
牵头领导：陶江山
责任单位：水利局
50．按照全国农产品质量安全监管示范县标准，强化农产品质量安全网络建设，12月底前每个乡镇建成1个农产品质量安全检测室。
牵头领导：陶江山
责任单位：农业局、各乡镇
六、房地产业
51．房管中心、财政局、地税局等部门搞好配合、制定具体操作细则、简化办事程序，落实好70%、120%的契税补贴政策；积极鼓励外来务工人员和农民进城购房，在户籍、就业、教育、社保等方面给予城区居民同等待遇，有效激活市场，大力消化现有存量房。
牵头领导：臧振田
责任单位：房管中心、财政局、地税局、公安局、人力资源社会保障局、教育局
52．落实降低首付款比例、提高贷款额度，开展异地贷、组合贷、装修贷、家庭成员贷等住房公积金贷款业务，推行多种月冲还贷办法，增加提取次数，支持居民自住和改善型住房需求。
牵头领导：臧振田
责任单位：公积金管理中心
53．支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求；合理确定商品住房用地供应规模；优化住房供应结构，有效调节供给。
牵头领导：臧振田
责任单位：房管中心、国土资源局、规划局、金融办、人行
54．成立解决房地产权属登记等历史遗留问题工作机构，建立联席会议制度，联审联批，加快解决房地产权属登记等历史遗留问题，促进房地产市场健康发展。
牵头领导：臧振田
责任单位：监察局、规划局、国土资源局、住房城乡建设局、房管中心
55．及时发布市场供求信息，有效化解市场风险；对房地产开发项目实行联审联批，优化流程，简化程序，缩短时限，提高工作效率；加大对房地产市场的监管力度，坚决查处开发建设过程中的违法违规行为；加强政策宣传，开展形式多样的推介活动，形成有利于房地产市场持续平稳健康发展的舆论氛围。
牵头领导：臧振田
责任单位：房管中心、规划局、国土资源局、住房城乡建设局
七、重点交通和城市基础设施
56．做好武云高速公路项目协调服务工作，力争12月底前完成全线征迁工作和桥涵、主路基工程，完成投资4亿元。
牵头领导：臧振田
责任单位：交通运输局
57．7月底前完成丰收路“二改一”西段建设，完成投资7000万元；9月份开工建设丰收路城区段大修工程。
牵头领导：臧振田
责任单位：公路局
58．力争年内完成全长约26公里，总投资约5.2亿元的云台山旅游景观大道项目工可、评审等前期工作，确保尽快立项。
牵头领导：臧振田
责任单位：交通运输局、公路局
59．加快市政道路建设，年内投资4290万元，完成温磐路、郇塔路、茱萸大道、青龙大道南延、峰林大道南延、体育路西延、宁城路西延等新建续建工程。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局、城关镇、郇封镇
60．加快集中供气工程建设，年内投资922万元，完成宁城路、七贤大道（为民路—丰收路）、竹林大道（为民路—丰收路）、丰收路（峰林大道—大韩村社区）等4条道路6公里燃气管网铺设任务。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局、发展改革委
61．年内投资2150万元，完成万善路（峰林大道—云台大道）、茱萸大道（云翔路—丰收路—污水处理厂）污水管网铺设工程，确保中心城区生活污水集中处理率达到80%。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局、郇封镇
62．7月底前解决金中商业步行街、影剧院及周边改造遗留问题，8月底前解决赵厂城中村改造遗留问题。
牵头领导：臧振田、吴利年、秦庚新
责任单位：城区新型社区办公室、城关镇
63．实施老城及运粮河周边综合改造项目，12月底前完成方案细化深化、投融资模式确定、PPP合作对象招标等工作，力争启动安置区建设和接受货币补偿群众的拆迁工作。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局、城关镇
64．抓好美丽乡村建设，12月底前完成30个示范村、30个达标村、90个整治村建设任务。
牵头领导：陶江山
责任单位：农办、各乡镇
65．抓好特色小镇建设，12月底前完成云台旅游小镇规划设计，做好项目申报前期工作。
牵头领导：陶江山
责任单位：农办、云台山镇
66．学习借鉴信阳市平桥区郝堂村工作经验，启动农村内置金融试点工作，解决农民“融资难”问题，推动美丽乡村建设。
牵头领导：陶江山
责任单位：农办、金融办
67．结合大沙河生态廊道工程，加快推进城市绿道建设，年内完成大沙河河堤洼村桥—云台大道段8公里绿道建设。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局、水利局
68．启动城区和产业集聚区供热工程项目。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局
八、投融资创新发展
69．加快推进企业进入多层次资本市场，年底前力争1家企业在新三板挂牌。
7月底前创办银企俱乐部，改进银企对接方式，搭建中小企业融资平台。
牵头领导：叶海潮
责任单位：特色商业区管委会、金融办
70．7月底前完善企业应急转贷资金管理机制办法，帮助企业解决贷款“借新还旧”等临时性资金转贷困难，防范资金链断裂风险。
牵头领导：徐学智
责任单位：财政局
71．加快推动修武农商行提升转型工程，推动其成为非县域银行，打造新的投融资平台，撬动金融贷款。2015年达到监管评级三级，2016年达到监管评级二级，尽快完成外设分支机构任务。
牵头领导：吴利年
责任单位：农商行
72．7月底前，引进签约或编制完成同东方园林合作的老城及运粮河周边综合改造项目，将云台山旅游景观大道、产业集聚区基础设施、中铝企业转型示范园基础设施等发展前景好的项目公开向社会推介，吸引社会资本积极参与。
牵头领导：徐学智
责任单位：财政局
九、生态环境治理
73．开展城区燃煤锅炉专项治理，2015年完成城市建成区2蒸吨/时及以下28台燃煤锅炉（含热水炉）改用太阳能、天然气等清洁能源改造或拆除任务。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局、质监局
74．强化加油站油气回收专项治理，8月底前完成23家经营性加油站油气回收治理工程。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局、商工委
75．开展道路交通扬尘污染专项治理，10月底前完成云台大道、青云大道、焦辉路（修武段）、省道308（修武段）交通扬尘综合整治任务。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局、城管局、交通运输局、公路局、公安局
76．9月底前完成修武县方正矸砖厂、修武县金辉建陶厂、河南金鹏建陶厂和焦作市云台山鞋业有限公司等4家企业大气环境污染整治任务。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局
77．开展建筑拆迁施工扬尘污染专项治理，7月底前全县建成区范围内所有在建建筑施工、拆迁工地、市政及其它施工工地全部落实最严格的环保措施，并建立长效管理机制。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局
78．开展黄标车淘汰专项治理，12月底前完成439辆黄标车淘汰任务。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局、财政局、公安局、商工委、交通运输局
79．开展城区露天有烟烧烤清理整顿、餐饮门店油烟整治及清洁能源改造专项治理，7月底前完成60家露天有烟烧烤摊点整治任务；10月底前完成49家餐饮门店清洁能源改造任务。
牵头领导：吴利年、余忠杰
责任单位：城管局、环保局、城关镇、城镇办
80．开展北部山区生态环境治理工作“回头看”活动，12月底前完成辖区内洗砂场和19家非煤矿山企业整治任务。
牵头领导：金贵斌
责任单位：国土资源局、环保局、七贤镇、西村乡
7月底前完成辖区内15家煤炭经营储煤场地专项治理工作。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局、国土资源局、七贤镇、西村乡
81．开展污水处理厂及配套管网建设专项行动，确保8月底前修武县清源水务有限公司第一污水处理厂提标改造工程和第二污水处理厂通过环保验收。
牵头领导：吴利年
责任单位：住房城乡建设局
82．搞好大沙河水质监测和两岸污染源排查治理，9月底前完成辖区大沙河及其支流沿线畜禽养殖环境污染治理，确保大沙河断面水质达标。
牵头领导：余忠杰
责任单位：环保局