修政文〔2021〕28号              签发人：魏  松 

修武县人民政府

关于中央第五生态环境保护督察组X2HA202104290068

批转信访举报件查办情况的报告

 

焦作市协调保障工作领导小组办公室：

2021年4月30日，第五生态环境保护督察组交办单（X2HA202104290068）信访举报件收悉。县委、县政府高度重视，县主要领导立即作出批示，要求迅速办理。4月30日，县委、县政府组织焦作市生态环境局修武分局、自然资源局、七贤镇人民政府等相关部门对该信访举报反映的问题进行了调查。现将查处情况报告如下：

一、举报问题

河南省焦作市修武县七贤镇王庄村的河南众光生态新材料有限公司没有土地手续，仅有一条透水砖生产线有环评手续，但实际建设和环评不符，多个排污设备没有体现在环评内，还私自建设2条其他生产线，无环评手续。

二、调查情况

经查，该举报部分属实。

（一）关于“河南省焦作市修武县七贤镇王庄村的河南众光生态新材料有限公司没有土地手续”问题。

      经查，该举报属实。

河南众光生态新材料有限公司位于修武县七贤镇王庄村，法定代表袁福平，统一信用代码91410821MA44868L0T。该企业所占土地为王庄村存量集体建设用地，共124亩，2017年开始建设，未办理土地手续。

（二）关于“仅有一条透水砖生产线有环评手续，但实际建设和环评不符，关于多个排污设备没有体现在环评内，还私自建设2条其他生产线，无环评手续”问题。

经查，该举报部分属实。

关于“仅有一条透水砖生产线有环评手续”问题。经查，该公司年产150万平方米生态陶瓷透水砖项目于2017年7月10日经原修武县环境保护局审批（修环评表字〔2017〕35号），并于2017年10月26日在原修武县环境保护局办理项目变更补充分析报告（修环评变字〔2017〕1号）。该项目分两期进行建设，每期生产规模均为75万平方米生态陶瓷透水砖/年，一期建设1#生态陶瓷透水砖生产线，二期建设2#生态陶瓷透水砖生产线。 

关于“实际建设和环评不符，多个排污设备没有体现在环评内，还私自建设2条其他生产线，无环评手续”问题。2021年4月30日，经现场检查，该企业一期1#生态陶瓷透水砖生产线于2018年4月27日进行自主验收，所建设的4台破碎机、2套中转料仓、2台滚筒筛、8台传送皮带机、3台喂料机、1套粉料系统、3台搅拌机、2台压机、2台输送滚台、1条辊道烧成窑、2台机械手、4个料仓等主要生产设备及相关配套污染防治设施均与环评相符。二期2#生态陶瓷透水砖生产线于2019年3月开工建设，目前未投产。环评显示2#生态陶瓷透水砖生产线建设4台破碎机、2套中转料仓、2台滚筒筛、8台传送皮带机、3台喂料机、1套粉料系统、3台搅拌机、2台压机、2台输送滚台、1条辊道烧成窑、2台机械手等主要生产设备。但该企业在实际建设过程中为了减少粉尘、噪声等污染物，将4台破碎机、2台滚筒筛变更为5台湿法球磨机（3台60吨、1台5吨、1台1吨），并配套建设了1套干燥器（配备一套旋风除尘+湿法除尘）干燥后进入物料罐内。经现场核查，该企业共建设2条生态陶瓷透水砖生产线，未发现环评批复以外的其他生产线。

三、处理情况

1. 修武县自然资源局现已进入对该企业违法占地处罚程序，处罚到位后，按照焦作市人民政府办公室《关于印发农村集体经营性建设用地入市交易规则实施方案的通知》（焦政办〔2019〕66号）和《关于印发农村集体经营性建设用地入市管理办法（试行）的通知》（焦政办〔2020〕1号）要求，积极办理相关手续。

2. 2021年5月1日，焦作市生态环境局修武分局对该企业下达《建议通知书》，要求该企业对二期2#生态陶瓷透水砖生产线变更的部分设备依法变更环评手续予以验收。

四、追责情况

2021年4月30日，修武县自然资源局对七贤镇自然资源所所长黄小发因工作不力，降职为副所长。

特此报告。

 

                              2021年5月4日